Завязка фильма «Вне юрисдикции» мгновенно создаёт атмосферу обречённости и паранойи. Сара, опытный солдат спецназа, приходит в консульство США во Франкфурте по обычному делу с пятилетним сыном. Через несколько минут мальчик исчезает. Самый шокирующий момент наступает, когда персонал консульства, включая высокопоставленных сотрудников, единодушно заявляет: ребёнка в здании не было.
Трейси Харт тридцать два года, но прошлое продолжает её преследовать. Последние четыре года она ведёт тяжёлую борьбу с героиновой зависимостью, пытаясь искупить вину перед матерью и обрести контроль над собственной жизнью. Однако её старания рушатся, когда в её мир врываются те, кто связан с её прошлым: брат Рей, замешанный в криминале, бывшая звезда футбола и ныне наркоман Лайонел Доусон, а...