Фильм «Обвинитель» погружает в сложный мир гонконгского правосудия через историю Фока, бывшего полицейского, чья карьера резко изменилась в 2017 году. Во время рейда, спасая напарника, он получает серьёзные ранения, а главный обвиняемый в том же деле избегает наказания из-за пробелов в доказательной базе прокуратуры.
В центре событий — бескомпромиссная борьба за власть в подпольном мире Японии. Криминальная империя семьи Санно, поглотившая легальный бизнес и политиков, сталкивается с древним врагом, кланом Ханабиси. За этим противостоянием с холодной расчётливостью наблюдает детектив Катаока, который тонко манипулирует обеими сторонами, подталкивая их к взаимному уничтожению.