Александр Коатес долгое время был незримым правителем собственного криминального мира, где его слово было законом, а враги молчали навсегда. Всё изменилось, когда его верный протеже Роман Хурст допустил роковую ошибку, испортив тщательно спланированное дело. Чтобы спасти Хурсту жизнь, Александр запачкал собственные руки, что заставило того навсегда отказаться от этого мира и уйти в отставку.
В центре напряжённого противостояния — доктор Рейчел Ларкин, кандидат на пост мэра крупного американского города, чья предвыборная платформа строится на радикальном снижении уровня уличной преступности. Её смелый, но спорный план заключается в формировании специальной группы из тщательно отобранных бывших заключённых, которые под её прямым руководством начинают действовать вне закона, применяя...